近日，国家市场监督管理总局、国家卫生健康委、国家中医药管理局联合发布《医疗广告认定指南》（以下简称《指南》），进一步细化医疗广告认定原则和标准五八策略，为整治虚假违法医疗广告提供了更为清晰、更具操作性的指引。
长期以来，医疗广告监管的一个棘手难题在于医疗信息、医疗科普与商业广告的边界模糊。一些机构和个人常常打着“健康讲座”“疾病预防”“专家答疑”等旗号，实则暗中推销特定医院、医生或疗法，诱导患者消费。这类变相广告不仅扰乱正常的医疗信息传播秩序，更严重侵害公众知情权与选择权，甚至可能延误患者治疗、危及生命安全，进而侵蚀公众对医疗体系的信任。然而，由于缺乏统一的认定标准，执法部门常面临执法难的被动局面，正规医疗机构在开展公益科普时也因担心“踩线”而顾虑重重。
针对这一症结，《指南》精准施策，明确除依法设立的医疗机构外，任何单位和个人不得发布医疗广告，这有助于从源头遏制“黑医院”“黑医生”误导百姓就医选择。同时，《指南》系统梳理了医疗信息公开、健康科普与医疗广告的边界，列举了借信息公开、健康科普之名变相发布广告的具体情形。例如，《指南》明确，医疗机构公开发布机构概况、医务人员信息、医疗服务项目等内容，属于正常信息公开，不构成广告；但若通过对本机构或者其医务人员的诊疗技术、诊疗流程、诊疗效果进行主观性评价或者作出保证性承诺等方式进行推介，则构成广告。相关界定既增强了监管的靶向性与可操作性，也能有效保障医疗机构正常的信息公开和科普活动不受干扰。此外，《指南》还明确了三部门之间的线索移送、情况通报等协作机制，以强化协同监管，提升综合治理效能。
医疗广告关乎群众生命健康，容不得半点虚假与误导。医疗健康科普不应成为医疗广告的“隐身衣”，医疗信息公开不能沦为牟利工具。此次三部门联合出手，既为执法者提供了“操作手册”，也为守法者划清了“安全边界”。期待随着《指南》的落地实施，虚假医疗广告乱象可以得到有效遏制，让医疗信息公开和健康科普回归公益本质，切实守护好人民群众的健康权益与财产安全。（马树娟）
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